Deelauto’s zonder vaste plekken aanbieden in de hele stad, aanmelden voor proef
Biedt uw bedrijf free-floating deelauto’s aan? Dan kon u zich aanmelden voor een proef om deze deelauto’s in Utrecht aan te bieden.
U kunt zich niet meer aanmelden.
Free-floating deelauto’s zijn deelauto’s zonder vaste parkeerplek of vast parkeergebied. Ze kunnen over de hele stad verspreid staan. We willen onderzoeken of dit een goede aanvulling is op het aanbod van deelauto’s dat er nu is. Daarom doen we een proef.
Proef free-floating deelauto’s
We kiezen 2 aanbieders van deelauto's. Het college van B en W bepaalt vervolgens wanneer de proefperiode precies start. Dit hangt ook af van de planning van de gekozen aanbieders. De proef duurt 3 jaar. We kunnen de proef daarna nog tot 2 jaar verlengen. Voor de proef is er een speciale parkeervergunning: 'deelautovergunning stadsbreed'.
Voorwaarden
Meldt u zich aan voor de proef? Dan gaat u akkoord met de eisen en voorwaarden in artikel 20 en 20b en hoofdstuk 3 van de Nadere regel Uitgifte parkeervergunningen en garageplaatsen gemeente Utrecht.
In artikel 20 staan de voorwaarden voor de gewone deelautovergunningen. Die gelden ook voor deze proef. In artikel 20b staan de extra voorwaarden voor de deelautovergunningen voor de hele stad en voor het meedoen aan de proef. Een aantal belangrijke voorwaarden uit het artikel zijn:
U kunt laten zien dat u bij de start van de proef aanbod van deelauto’s op andere plekken in Nederland hebt. Dit aanbod is uitwisselbaar met het aanbod in Utrecht. Dat betekent dat de gebruiker de verhuur kan starten en eindigen op andere plekken in Nederland dan Utrecht.
De deelauto’s stoten geen schadelijke stoffen uit (zero-emissie).
U voldoet vanaf 1 jaar na de start van de proef aan de eis dat maximaal 25% van het totale aantal ritten van verhuurde auto’s korter is dan 7,5 kilometer.
U kunt minimaal 25 en maximaal 75 vergunningen aanvragen voor deelauto’s in de hele stad. Na een half jaar kunt u maximaal 100 vergunningen aanvragen. Dit kan als u hebt laten zien dat maximaal 25% van de ritten van de verhuurde auto’s korter is dan 7,5 kilometer.
U stuurt ons vanaf 1 januari 2026 actuele gegevens over de deelvoertuigen volgens de CDS-M werkwijze.
U hebt vanaf een jaar na start van de proefperiode een MaaS-integratie met tenminste 2 partijen die landelijk actief zijn.
De onderste 2 voorwaarden zijn nog niet definitief. De gemeenteraad neemt hierover voor de zomer van 2025 een besluit. We hebben dan al een aanbieder gekozen. Daarom moet u (voorlopig) aan deze voorwaarden voldoen.
Als u meedoet met de proef moet u aangesloten zijn op het Nationale Parkeer Register. De parkeerrechten van de deelauto’s worden hierin vastgelegd zodat deze in verschillende steden worden herkend. Zo kunnen we de spreiding van de deelauto’s en de afstemming van vraag en aanbod goed organiseren.
Bekijk voor meer informatie ook de antwoorden op binnengekomen vragen.
Wat stuurt u mee?
Gegevens organisatie:
KvK-nummer of vestigingsnummer
Naam bedrijf/organisatie
Adres of postbus (als correspondentieadres)
Contactpersoon
Telefoonnummer
E-mailadres waarop u berichten wilt ontvangen
Documenten:
Uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel. Deze is niet ouder dan 3 maanden.
De statuten van de onderneming
Bewijs van bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering
Kaart met het gebied waar u uw auto’s wilt aanbieden
Plan van aanpak
maximaal 6 pagina’s A4 in Word. Dit is inclusief eventuele afbeeldingen, exclusief noten.
maximaal 4 bijlagen van ieder 1 pagina
regelafstand 1,5, een 11-puntsletter en marges van 2,5 cm links en rechts.
Wat staat er in het plan van aanpak?
In het plan van aanpak laat u zien hoe uw deelautoconcept er in Utrecht uit komt te zien. U verklaart dat u zich kunt houden aan het plan dat u hebt ingeleverd.
In hoofdstuk 3 artikel 29 en 30 van de Nadere regel staat hoe de beoordelingsprocedure gaat. In artikel 31 staan de belangrijkste onderdelen waarop we uw plan van aanpak beoordelen en met welke puntentelling. Hieronder leggen we extra uit wat we belangrijk vinden voor de beoordeling per hoofdonderdeel.
Het is de bedoeling dat u onderstaande indeling ook gebruikt in uw plan van aanpak.
De ervaring van de gebruiker hangt voor een deel af van de beschikbaarheid en betrouwbaarheid van het aanbod. Daarom willen we toewerken naar een zo goed mogelijk stadsbreed aanbod. Als aanvrager bepaalt u zelf het servicegebied dat u vindt passen bij het aantal deelauto’s dat u wilt aanbieden Er moeten niet teveel deelauto’s op dezelfde plek staan (clustering). Zo ontstaat er geen parkeeroverlast. Ook willen we niet dat er met de free-floating deelauto’s veel korte ritten worden gemaakt die iemand ook met een (elektrische) (bak)fiets kan doen. In het plan van aanpak vragen we u daarom om extra uitleg op de onderstaande subonderdelen.
Situatie plus uitleg bij de start van de proefperiode:
Aantallen en servicegebied dat erbij hoort
Eerste verdeling van de deelauto’s over de stad
Voeg als bijlage een kaart met het servicegebied bij de start toe
Moment eerste auto’s op straat
Voorgenomen groeiscenario (hoe u wilt groeien) plus uitleg:
Aantallen en servicegebied dat erbij hoort (groei en aanpassing servicegebied)
Wijze van inspelen op de vraag (hoe werkt de herverdeling van auto’s over de stad, dagelijkse operatie)
Tegengaan van clustering en korte ritten
Mensen moeten ook buiten Utrecht kunnen reizen met de deelauto. Zodat de deelauto een aantrekkelijker alternatief is voor de eigen auto. Hoe groter de diversiteit van de mogelijke bestemmingen (grotere en kleinere gemeenten), hoe aantrekkelijker dit is voor de gebruiker. We richten ons met de proef eerst alleen op Nederland. Verder willen we graag zien hoe de samenhang van de free-floating deelauto’s is met het openbaar vervoer. We willen zien hoe dit elkaar aanvult in plaats van dat het concurrenten zijn. In het plan van aanpak vragen we een extra uitleg op de volgende subonderdelen:
Situatie bij de start van de proefperiode: omvang netwerk in Nederland en spreiding over verschillende gemeenten
Herverdeling deelauto’s over verschillende gemeenten tijdens proefperiode
Positie van de free-floating deelauto in het nationale vervoerssysteem
Een belangrijk onderdeel van de proef is de monitoring en evaluatie. We moeten goed kunnen meten en onderbouwen of het concept een toevoeging is op het bestaande aanbod van (deel)vervoer in Utrecht. En hoe de gestelde voorwaarden uitpakken. Ontstaan er negatieve gevolgen in de openbare ruimte? Dan moeten die snel en effectief herkend worden. Het is belangrijk dat de aanbieder goed meedenkt in oplossingen. De aanbieder levert data aan via de CDS-M werkwijze. Het is belangrijk dat de aanbieder ook zelf goed naar de data kijkt. Zo krijgen we de juiste inzichten en trekken we de juiste conclusies. Ook kan de aanbieder voorstellen doen voor verbeteringen. In het plan van aanpak vragen we een extra uitleg op de volgende subonderdelen:
De manier waarop u de monitoring en evaluatie gaat vormgeven. In ieder geval kunnen we conclusies trekken over:
Free-floating deelauto’s vormen een toevoeging op het bestaande aanbod van deelauto’s
Positie van de free-floating deelauto in het nationale vervoerssysteem en de relatie met (deel)fietsen en ov
Ongewenste clustering
Manier van samenwerking tussen deelauto-aanbieder en gemeente bij monitoring en evaluatie
Wijze waarop de aanbieder verbeteringen doorvoert na de monitoring en evaluatie
Het succes van de proef hangt voor een deel af van het gebruik van de free-floating deelauto’s. Het aanmoedigen van het gebruik is daarom een belangrijke taak van de deelauto-aanbieder. Het gebruik en de toegankelijkheid van free-floating deelauto’s voor de gebruiker hangt bijvoorbeeld af van een goede dienstverlening en communicatie. Ook kan de communicatie een rol spelen om negatieve effecten zoveel mogelijk tegen te houden .Dat kan door gebruikers goed te informeren over bijvoorbeeld het servicegebied en andere opties van (deel)vervoer. In het plan van aanpak vragen we een extra uitleg op de volgende subonderdelen:
Aanmoedigen van het gebruik van de free-floating deelauto’s
Informeren gebruikers over de dienst, waarbij u in elk geval ingaat op:
De manier waarop mensen de dienst kunnen gebruiken, bijvoorbeeld met een app
De manier waarop gebruikers informatie krijgen over het servicegebied in Utrecht en servicegebied in de rest van Nederland
De manier waarop gebruikers informatie krijgen over het verschil tussen free-floating en ander aanbod van deelauto-aanbieders
Maatregelen om laadpaalkleven tegen te gaan
We vinden het belangrijk dat de integratie met een MaaS platform zo ver mogelijk is of wordt doorgevoerd. Zo maken we het aanbod gemakkelijk benaderbaar voor een zo breed mogelijk publiek. In het plan van aanpak vragen we een extra uitleg op de volgende subonderdelen:
Beschrijving van integratie(s) op het gebied van MaaS bij aanvang van de proefperiode
Beschrijving van ontwikkeling van nieuwe integratie(s) op het gebied van MaaS tijdens de proefperiode
Utrecht wil een inclusieve stad zijn, toegankelijk voor iedereen. Daarom vinden we het belangrijk dat het aanbod van free-floating deelauto’s een bijdrage kan leveren aan het verminderen van vervoersongelijkheid. Dit kan door drempels voor het gebruik van deze deelauto’s te verlagen. We denken hierbij bijvoorbeeld aan maatregelen om deelauto’s voor doelgroepen met een kleinere portemonnee betaalbaarder te maken. Of om deelauto’s voor mensen met een beperking toegankelijker te maken. In het plan van aanpak vragen we hier een extra uitleg voor.
Aanvragen
U kunt dit niet meer aanvragen. Dit kon van 7 tot en met 20 mei 2025.
Na uw aanvraag
We besluiten voor 28 mei 2025 welke aanbieders mee doen met de proef. Zij kunnen dan de deelautovergunningen voor de hele stad aanvragen. De vergunningen zijn 3 jaar geldig. We kunnen ze tot 2 jaar verlengen.
Kosten
Kiezen we uw bedrijf uit? Dan betaalt u € 160,80 per 3 maanden per deelautovergunning.
Ook betaalt u na 3 jaar een bedrag van € 3.500,00 per jaar voor de aansluiting op het Nederlands Parkeerregister (NPR).
Antwoorden op binnengekomen vragen
Voertuigen
De gemeente stelt geen eisen aan de voertuigcategorie, carrosserie en afmetingen van de deelauto’s.
Openbare laadpalen
De tarieven voor openbaar laden verschillen per aanbieder. Per kWh en inclusief btw zijn de tarieven (prijspeil 2e kwartaal 2025):
Voor gewone laadpalen:
WeDriveSolar: €0,40
Equans: €0,47
Total gebruikt meerdere tarieven, afhankelijk van het moment op de dag. De tarieven liggen tussen €0,39 en €0,46
Voor snellaadpalen:
Total: €0,53 inclusief btw
E2Energie: € 0,81 inclusief btw
De laadprijs wordt geïndexeerd via een vaste formule waarin verschillende onderdelen worden samengevoegd. De onderdelen zijn: installatieprijs, energieprijs, energiebelasting, jaarlijkse netbeheerderskosten en Opslag Duurzame Energie. Ieder onderdeel heeft een andere indexatie, waardoor het lastig is om een exacte bandbreedte te geven.
De prijzen worden elk kwartaal op basis van de vaste formule geïndexeerd.
Uitwisseling van data
De gemeente werkt op dit moment aan een uitwerking van de CDS-M werkwijze voor het delen van gegevens over het aanbod en gebruik van deelauto’s. Dat doen we samen met verschillende aanbieders van deelauto's en het landelijk programma Natuurlijk!Deelmobiliteit. Deze uitwerking zorgt voor een goede bescherming van persoonsgegevens en bedrijfsvertrouwelijke gegevens. Meer informatie over de CDS-M werkwijze staat op de website van CDS-M. De werkwijze is in beheer bij het Nationaal Toegangspunt Mobiliteitsdata (NTM).
Het college van B en W is van plan om in de nadere regel een overzicht van de vereiste gegevens op te nemen. Dit overzicht staat in artikel 20e van het Was-wordt overzicht wijzigingen Parkeerplaatsenverordening en Nadere regel voor deelautos
De gemeente sluit een overeenkomst over bedrijfsvertrouwelijke informatie met alle deelauto-aanbieders die actief zijn in Utrecht. De deelauto-aanbieder die geselecteerd wordt voor de proef kan toetreden tot deze overeenkomst. Onderdeel van de overeenkomst zijn verschillende ‘use-cases’. waarin staat waarom de data wordt uitgewisseld en hoe dit wordt gebruikt (bijvoorbeeld voor het ontwikkelen van gemeentelijk beleid over deelvervoer). Hierin staat ook welke data openbaar is en welke data vertrouwelijk. Deelauto-aanbieders implementeren technische koppelpunten waarmee zij elke week geautomatiseerd de gespecificeerde data leveren aan de dataverwerker van de gemeente.
Er zijn 4 technische koppelpunten nodig aan de zijde van de deelauto-aanbieder om de data-uitwisseling geautomatiseerd tot stand te brengen:
Om de implementatie te vergemakkelijken kan de deelauto-aanbieder gebruik maken van de volgende tool: CDSM-NL-profile.
Nationaal Parkeerregister
Gemeente Utrecht werkt met de Flexibele Parkeermachtiging voor deelauto’s van het Servicehuis Parkeer- en Verblijfsrechten (SHPV). De technische koppeling voor de Flexibele Parkeermachtiging is 1 koppeling die werkt voor alle gemeenten die werken met de Flexibele Parkeermachtiging. De parameters in de Flexibele Parkeermachtiging met betrekking tot aantallen vergunningen, vergunningsgebieden en overige voorwaarden zijn gemeente specifiek en dus verschillend.